Desentrañando el Conflicto: Palestina en el Mundo y su Historia con Israel
En medio de una persistente conflictividad, es esencial comprender las claves fundamentales de Palestina, un territorio compuesto por Gaza y Cisjordania, ambas regiones con una autonomía limitada y gobernadas por distintos poderes políticos bajo supervisión israelí.
La madrugada del sábado 7 de octubre, Israel se vio envuelto en una serie de alarmas antiaéreas, señalando la llegada de miles de cohetes disparados desde la Franja de Gaza por las milicias vinculadas a Hamás, uno de los territorios ocupados de Palestina.
En este contexto tenso, analizamos las claves cruciales de Palestina:
Geografía: El Estado de Palestina se ubica en Oriente Medio, en la costa del Mediterráneo Oriental, limitando con Israel, Egipto y Jordania. Su posición estratégica ha moldeado gran parte de su historia y su presente.
División territorial. Palestina está repartida en dos regiones separadas entre sí: Cisjordania (incluido Jerusalén Este) y la Franja de Gaza. El territorio se extiende por una superficie de 6.165 kilómetros cuadrados: Cisjordania ocupa 5.800 kilómetros cuadrados y Gaza 365 kilómetros cuadrados. La capital de Palestina es Jerusalén, aunque en la práctica el territorio se administra desde la ciudad de Ramallah, en Cisjordania.
Población. Según las datos de 2022 de la Oficina Central Palestina de Estadística, en Palestina viven 5,35 millones de habitantes, repartidos entre Cisjordania (3,19 millones) y Gaza (2,17 millones, una de los lugares más densamente poblados del mundo). Se trata de una población joven, ya que el 38% tiene menos de 14 años. Además, hay alrededor de 5,9 millones de palestinos refugiados en países árabes, principalmente en Jordania, Siria y Líbano, pero también en Cisjordania y Gaza.
Gobierno. Cada región está gobernada por un poder político diferente, enfrentado al otro y bajo tutela israelí:
Hamás en Gaza. El Movimiento de Resistencia Islámico (Hamás) gobierna la Franja desde 2007, tras ganar las elecciones de 2006 —últimos comicios celebrados— con mayoría absoluta y expulsar a Fatah, que gobernaba Gaza desde hacía décadas. Es un movimiento islamista radical, que aspira a imponer la ley islámica. Ismail Haniya es su líder. Desde que Hamás gobierna en Gaza, Israel bloquea este territorio por tierra, mar y aire. Lo ha dejado tan aislado que la Organización de Naciones Unidas (ONU) considera que Gaza se encuentra “al borde del colapso” con la población en una situación humanitaria límite.
Al Fatah y la Autoridad Nacional Palestina (ANP) en Cisjordania. El Frente para la Liberación de Palestina (Al Fatah) es el movimiento creado por Yassef Arafat a mediados de los sesenta, núcleo fundador de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP, coalición de movimientos políticos y paramilitares). Es un movimiento laico y nacionalista. El actual líder palestino de Fatah, la ANP y la OLP que gobierna Cisjordania es Mahmoud Abbas, según los datos del Cidob.
Historia. Después de la Primera Guerra Mundial, la Sociedad de Naciones (precursora de la ONU) puso el territorio de la región de Palestina —actuales Israel, Cisjordania, Gaza y Jordania— bajo la administración británica, lo que se conoce como Mandato Británico de Palestina, hasta su retirada en 1947. Durante su mandato, hizo promesas a dirigentes árabes y judíos para otorgarles la independencia y un territorio propio. Y ahí empezaron los conflictos. Ante la incapacidad del Gobierno británico de contentar a ambas partes, acudió a la recién creada ONU para resolver la cuestión de Palestina. Naciones Unidas, a través de la resolución 181 de 1947, propuso un plan de partición del territorio: un Estado judío, un Estado árabe y Jerusalén bajo régimen internacional.
Las guerras que han marcado el territorio de Palestina, con datos:
1948-1949. Tras la retirada de Gran Bretaña del territorio recientemente partido en dos, los judíos declararon unilateralmente la creación del Estado de Israel y los árabes respondieron declarando la guerra. El Estado judío no sólo resistió la intervención árabe, sino que expulsó a gran parte de la población palestina y amplió la superficie de su territorio más allá de lo previsto en el plan de partición de la ONU. Los palestinos quedaron recluidos en Cisjordania y Gaza, bajo control de Jordania y Egipto respectivamente; se frustró la creación de un Estado árabe en Palestina, y la ciudad de Jerusalén quedó dividida.
Guerra de los Seis Días de 1967. Durante una guerra relámpago, Israel ocupó el Golán sirio, la península del Sinaí egipcio y los territorios palestinos de Cisjordania y Gaza, como indican los datos de de la ONU. Con la ocupación de estos últimos Israel se apoderó de la totalidad del territorio que ocupaba Palestina durante el Mandato británico; aunque no los anexionó a su Estado ante la imposibilidad de expulsar a su población árabe y para evitar incrementar el número de árabes con ciudadanía israelí, según el informe sobre Palestina de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Desde la creación del Estado de Israel en 1948, Palestina ha ido perdiendo territorio paulatinamente en los múltiples conflictos que han asolado la región. Además, desde la guerra de 1967, Cisjordania y una gran parte de la Franja de Gaza están bajo ocupación militar israelí. Actualmente, la ONU considera Palestina como territorio ocupado ilegalmente por Israel y exige a las fuerzas de ocupación israelíes abandonar el territorio y regresar a los límites establecidos en la resolución 181.
Víctimas de un conflicto asimétrico. Desde enero de 2008 hasta septiembre de 2023, el 95% de las víctimas mortales relacionadas con el conflicto —6.407— son de origen palestino, según datos de Naciones Unidas.
Reconocimiento internacional. Yassef Arafat, líder de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) declaró unilateralmente la independencia del Estado de Palestina en 1988, según las fronteras establecidas por la ONU en la resolución 181 y asumió el cargo de presidente. Un hecho simbólico, ya que la OLP no tiene soberanía sobre Gaza ni sobre Cisjordania, los territorios ocupados de Palestina.
Desde entonces, solo 139 de los 193 Estados miembros de la ONU reconocen a Palestina como Estado soberano de pleno derecho. España no está entre ellos, aunque el presidente en funciones, Pedro Sánchez, se comprometió a reconocer el Estado de Palestina en 2015 y en 2019 lo incluyó en su programa de gobierno.
La ONU reconoce Palestina como Estado observador no miembro de Naciones Unidas desde el 19 de noviembre de 2012.
Economía basada en la ayuda humanitaria. Como indican los datos de la ONU, “la ocupación distorsiona la economía palestina e impone un retroceso de la agriculturización y la industrialización”. Especialmente en Gaza, donde el bloqueo al que le somete el Gobierno de Israel impide cualquier desarrollo económico. Tanto es así que la viabilidad económica en los territorios ocupados de Palestina no es factible sin las partidas económicas que gobiernos, ONGs y organismos internacionales destinan a su territorio.
La UE se ha comprometido a entregar unos 1.177 millones de euros en apoyo financiero a Palestina durante el periodo 2021-2024. España, por su parte, prevé entregar 100 millones de euros para el periodo 2020-2024.
Fuente: ONU